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關于市監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部、國健委等加強預制菜食品安全監(jiān)管促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的通知

2024-03-22

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、教育、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康主管部門：

為貫徹落實黨中央、國務院關于培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)的決策部署，保障人民群眾“舌尖上的安全”，現(xiàn)就加強食品安全監(jiān)管，促進預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展有關工作通知如下：

一、規(guī)范預制菜范圍

預制菜也稱預制菜肴，是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調味料等輔料，不添加防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調味料包，符合產(chǎn)品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴，不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。

各有關部門要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照預制菜原輔料、加工工藝、產(chǎn)品范圍、貯藏運輸、食用方式等要求從事預制菜生產(chǎn)經(jīng)營活動。大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示，保障消費者的知情權和選擇權。

二、推進預制菜標準體系建設

（一）研究制定預制菜食品安全國家標準。統(tǒng)籌制定嚴謹、統(tǒng)一的覆蓋預制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的標準，明確規(guī)范預制菜食品安全要求。

（二）研究制定預制菜質量標準。推動研制預制菜術語、產(chǎn)品分類等質量標準，加強與食品安全國家標準的銜接。鼓勵依法制定包括產(chǎn)品質量、檢驗方法與規(guī)程等內(nèi)容的企業(yè)標準和團體標準。

三、加強預制菜食品安全監(jiān)管

（一）嚴格落實主體責任。督促預制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，建立健全食品安全管理制度，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營風險管控，嚴把原料質量關，依法查驗食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達標合格證等產(chǎn)品質量合格證明，嚴格食品添加劑使用，切實保障預制菜產(chǎn)品食品安全。

（二）加強生產(chǎn)許可管理。修訂完善相關食品生產(chǎn)許可審查細則，提高預制菜行業(yè)準入門檻。各地市場監(jiān)管部門要結合食品原料、工藝等因素對預制菜實施分類許可，嚴格許可審查和現(xiàn)場核查，嚴把預制菜生產(chǎn)許可關口。

（三）加大監(jiān)督檢查力度。重點檢查預制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、貯藏運輸?shù)拳h(huán)節(jié)質量安全措施落實情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要責令整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。組織開展預制菜監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

四、統(tǒng)籌推進預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

（一）增強優(yōu)質原料保障能力。指導食用農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)集中區(qū)加大優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和相關設備設施投入，持續(xù)推進“第一車間”建設，提升食用農(nóng)產(chǎn)品原料商品化和標準化水平；指導農(nóng)產(chǎn)品種植戶、養(yǎng)殖戶科學用藥，嚴防農(nóng)藥、獸藥殘留超標風險，保障農(nóng)產(chǎn)品原料品質安全。鼓勵預制菜生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立協(xié)作關系，保證食用農(nóng)產(chǎn)品原料來源穩(wěn)定、安全可靠。

（二）提升關鍵技術創(chuàng)新研發(fā)水平。鼓勵預制菜企業(yè)聯(lián)合科研單位開展氣調保鮮、精準保鮮與品質調控等關鍵共性技術研究，著力解決風味衰減難題；創(chuàng)新非熱加工、微生物控制、微膠囊包埋、營養(yǎng)與風味穩(wěn)態(tài)化等技術工藝，減少營養(yǎng)成分損失，提升產(chǎn)品品質和口味復原度；鼓勵預制菜企業(yè)使用新型產(chǎn)品包裝材料，減少包材使用量、提升包裝強度，防止食品過度包裝。

（三）加快先進生產(chǎn)工藝裝備應用。鼓勵研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品原料預處理關鍵設備，加強去皮剝殼、分選分級、清洗切割等預加工裝備應用，提升原料智能化、保鮮化處理水平。推廣應用適應預制菜發(fā)展的加工、包裝、倉儲、物流等先進設備，提升關鍵工藝自動化水平和生產(chǎn)流通效率。

（四）積極營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持地方推進預制菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，實行集中統(tǒng)一管理，提高集約化規(guī)模化效應。鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強行業(yè)誠信體系建設，推進預制菜品牌培育，發(fā)揮規(guī)模企業(yè)示范引領作用。支持開展預制菜口味、品質、營養(yǎng)等第三方評價活動，不斷提高消費者對預制菜的安全感和滿意度。

市場監(jiān)管總局教育部工業(yè)和信息化部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商務部國家衛(wèi)生健康委

2024年3月18日

（此件公開發(fā)布）

1月17日，由廣東省市場監(jiān)督管理局主辦的2024年廣東省首屆“民生杯”食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測職業(yè)技能競賽預賽在佛山舉行，來自全省各地的36家第三方檢測機構參加，中檢達元參賽隊伍以98.5分的成績排名第三，成功進入決賽。

2024-01-18

國家衛(wèi)健委GB 2760-2024重磅發(fā)布，關于部分食品類別中食品添加劑使用標準等變化

3月12日，國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站公開發(fā)布了《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB 2760-2024）等47項食品安全國家標準和6項修改單，2014版GB 2760歷時十載將于2025年2月8日正式被2024版GB 2760代替。鑒于食品添加劑的使用直接影響企業(yè)產(chǎn)品的合規(guī)性，食品伙伴網(wǎng)梳理了部分食品類別中食品添加劑使用規(guī)定的主要變化，涉及罐頭食品中防腐劑的使用、同一食品類別中甜味劑共同使用總量的要求、脫氫乙酸及其鈉鹽的使用限制、加工助劑過氧化氫的限制使用等，供行業(yè)參考。

2024-03-22

關于《食品中可能添加的非食用物質名錄管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局印發(fā)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：《食品中可能添加的非食用物質名錄管理規(guī)定》已經(jīng)2024年1月8日市場監(jiān)管總局第2次局務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2024-03-05

信宜市監(jiān)局舉辦食品安全抽檢培訓，中檢達元受邀主講

3月4日，信宜市市場監(jiān)督管理局舉辦2024年食品安全監(jiān)督抽檢專項培訓活動，中檢達元受邀出席，并面向全體參加培訓人員講解食品安全抽檢培訓相關知識。

2024-03-05

快速檢測在食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管中的實踐與思考 ——以紹興市柯橋區(qū)為例

民以食為天，食以安為先。在當今社會發(fā)展過程中,食品安全問題越來越引起廣大人民群眾的重點關注，特別是食用農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，逐漸成為廣受社會各界關注的焦點和熱點問題。本文主要通過分析快速檢測服務（以下簡稱快檢服務）在食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管中的運行現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢，從多個角度出發(fā)思考梳理一些行之有效的建議與對策，提高食品監(jiān)管的工作效率，為廣大消費人群建立必要的食品安全保障。

2024-01-18

中檢達元開展2024年第一場“快檢開放日”

2024年1月1日，在人們都在歡度元旦的時候，中檢達元中山市快檢服務項目的小伙伴們帶著守護百姓節(jié)假日食品安全的使命，來到中山市小欖鎮(zhèn)的同樂市場舉行“快檢開放日”活動。

2024-01-03